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9月的第一天，化妆品行业迎来一波新法规的正式实施。重点从电商、儿童化妆品和包装三大领域，对化妆品产业的规范和高质量发展提出了全新要求。
不少业内人士指出，包括化妆品安全技术规范、限制化妆品过度包装要求等多条内容，将对行业产生深远影响。
电商监管收紧
平台对商家有监管义务
今年4月国家药监局发布的《化妆品网络经营监督管理办法》（以下简称《办法》），自2023年9月1日起正式施行，对化妆品在电商渠道的销售监管明显收紧。
该《办法》的核心内容主要围绕以下四个方面展开：
值得注意的是，《办法》对像天猫、淘宝、抖音这样的电商平台的管理责任提出了明确要求：电商平台需要设置化妆品质量安全管理机构，或者配备专兼职质量安全管理人员，负责建立并实施化妆品质量安全管理制度，并组织开展平台内化妆品经营者的日常检查。
其中包括，平台经营者应当要求申请入驻平台的化妆品经营者提交身份、地址、联系方式等真实信息，进行核验、登记，建立登记档案，并至少每6个月核验更新一次。化妆品电子商务平台经营者对平台内化妆品经营者身份信息的保存时间自其退出平台之日起不少于3年。
除对平台内化妆品经营者的真实信息、产品信息、产品质量进行检查，还需要重点检查以下内容：
那么，该法规的实施对哪些群体影响最大呢？
首先，是电商平台。
过往，一部分电商平台以只是平台上商家的技术服务商为由，拒绝履行对平台上商家经营行为的管理责任。新规实施后，平台的管理责任被彻底压实。线上各种第三方店铺，将不再是藏污纳垢之地。
其次，一些不合规的代购店铺及个人店铺将很难生存。
最后，微商品牌及微商渠道将再次洗牌。在朋友圈发广告借助微信平台进行产品销售的“微商”也在监管范围。
《儿童化妆品技术指导原则》实施
要求全方位提升
8月31日，为规范和指导儿童化妆品注册和备案工作，保障儿童化妆品使用安全，根据《化妆品监督管理条例》《儿童化妆品监督管理规定》等相关法规要求，中检院制定了《儿童化妆品技术指导原则》（以下简称指导原则），自发布之日起施行。
截图自中国食品药品鉴定研究院
《指导原则》对“儿童化妆品”做了明确界定，是指适用于年龄在12周岁以下（含12周岁）儿童，具有清洁、保湿、爽身、防晒等功效的化妆品。
是否属于“儿童化妆品”，将主要依据产品标签宣称以及使用人群进行判定。
值得注意的是，产品标签中标识“适用于全人群”“全家使用”等词语或者利用商标、图案、谐音、字母、汉语拼音、数字、符号、包装形式等暗示产品使用人群包含儿童的产品，都应当遵循儿童化妆品的相关法规和技术标准要求。
另外，《指导原则》还对儿童化妆品的原料使用作出特殊要求，主要包括以下四个方面：
防晒类儿童化妆品含有与内容物直接接触的推进剂的，应当在配方备注栏中标明推进剂的种类、添加量等，推进剂应当符合化妆品原料管理相关法律法规和技术标准要求。
对近期颇受争议的儿童防晒喷雾，《指导原则》中明确写出，不建议儿童使用喷雾型防晒化妆品，如必须使用时，应当充分考虑吸入风险，在使用方法中标注“请勿直接喷于面部”“请先喷于手掌、再涂抹于面部”“避免吸入”等类似警示用语。
化妆品包装要“瘦身”
国家市场监督管理总局新修订发布的《限制商品过度包装要求·食品和化妆品》强制性国家标准，9月1日起施行。
新标准从包装空隙率、包装层数和包装成本等方面，对化妆品的包装提出了要求，不符合新标准的产品将不允许生产、销售和进口。其中对化妆品包装的要求是不能超过四层。并且要求除直接与内装物接触的包装之外，所有包装的成本不超过产品销售价格的20%。
新国标对“空隙率”的规定最为仔细。不仅按照单件产品的净含量作了详细要求，还对不同商品规定了“必要空间系数”（K值）。根据对应的参数，可以明确计算出包装的最大允许体积。
根据标准要求，最低的浴盐类、气雾剂类、牙膏类的产品k值都不能超过5.0，最高的眼线液、唇部用品、蜡基类的k值不能超过20.0。而至少含粉饼、腮红、眼影，且含10个以上产品（不同色号按多个产品计）的化妆品套盒k值取60.0。
数据、图片来源：未来迹
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